Teruel Existe: cómo una provincia de la España Vaciada mandó un diputado al Congreso

En las elecciones generales hay partidos con cientos de miles de votos repartidos por toda España que no sacan ni un diputado. Y luego está Teruel Existe: una agrupación de electores que en noviembre de 2019 se presentó solo en una provincia, sacó 19.761 votos en total, y mandó a un diputado al Congreso.

Esos votos, repartidos por el conjunto de España, no habrían valido nada. Concentrados en Teruel, valieron un escaño. Y ese escaño, meses después, acabó en el lado que invistió a un presidente.

Qué pasó exactamente

Teruel es una de las circunscripciones más pequeñas de España: reparte 3 diputados. Eso la convierte en un sitio rarísimo, porque con tan pocos escaños el reparto deja de parecerse a una proporción y se vuelve casi un “el que gana, se lleva”.

En noviembre de 2019, Teruel Existe —una candidatura nacida del movimiento contra la despoblación, la llamada “España vaciada”— hizo algo que casi ningún partido provincial logra: quedó primera en su provincia, con un 26,65% de los votos. Por delante del PSOE, por delante del PP. Y al ser la fuerza más votada en una circunscripción de tres escaños, el primero de esos tres fue suyo sin discusión.

No hubo umbral que cruzar, ni cociente ajustado, ni paradoja. Aquí la historia no es una trampa del sistema: es el sistema funcionando exactamente como está diseñado. Y ese diseño dice algo incómodo: en España, dónde votas importa tanto como a quién votas.

Por qué los mismos votos valen o no valen

Imagina esos mismos 19.761 votos repartidos a partes iguales entre las 52 circunscripciones. Saldrían a unos 380 votos por provincia. Cero escaños en todas. Cero en total.

Concentrados en Teruel, en cambio, fueron suficientes para ganar la provincia. La diferencia no está en cuántos votos son, sino en cómo se acumulan dentro de una sola circunscripción. El método D’Hondt no reparte escaños sobre el total nacional: los reparte provincia a provincia, por separado. Un voto en Teruel y un voto en Madrid no pesan lo mismo, porque compiten en repartos distintos y de tamaño distinto.

Esto es lo que premia a los partidos con voto concentrado —los nacionalistas y regionalistas, los provinciales— y castiga a los que tienen voto disperso por todo el país sin ganar en ningún sitio. Teruel Existe es el ejemplo perfecto del primer caso: irrelevante a escala nacional, decisivo a escala provincial.

El escaño que acabó pesando

La historia tiene una segunda parte. En enero de 2020, ese diputado de Teruel Existe, Tomás Guitarte, votó a favor de la investidura de Pedro Sánchez, que salió adelante por 167 votos a favor frente a 165 en contra.

Es tentador decir que “ese voto fue el decisivo”. No lo fue —ni más ni menos que cualquiera de los otros 166—. En una mayoría tan ajustada, todos los síes son igual de necesarios; señalar a uno solo como “el que decidió” es narrativa, no aritmética. Pero sí es cierto algo más sobrio y más interesante: un escaño que nació de un fenómeno puramente local, la despoblación de una provincia, terminó formando parte de una de las mayorías más estrechas de la democracia española. La España vaciada, literalmente, movió una pieza en Madrid.

Pruébalo tú

El reparto completo de Teruel en 2019 —los votos de cada candidatura, los tres escaños y quién se quedó a las puertas del último— forma parte del archivo histórico de la herramienta. Ese archivo llegará más adelante, con el plan de pago. Si quieres que te avise cuando esté disponible, sígueme en X / @ElEscanoQBaila: ahí cuento cada caso nuevo y cada novedad de la herramienta.

Y mientras tanto, no hace falta esperar para ver el fenómeno: en las generales de 2023, disponibles gratis desde ya, hay un caso que es el reverso exacto de este. Otro partido de la España vaciada, otra provincia pequeña… y el final contrario.

👉 Eso lo vemos en el próximo artículo.